เป้าหมายที่รัฐบาลระดับมณฑลของจีนตั้งไว้ในปี 2567

ตามแผนพัฒนาของรัฐบาลระดับมณฑลของจีนที่ตั้งไว้สำหรับปีนี้ รัฐบาลฯ กำลังมองหาตัวขับเคลื่อนทางเศรษฐกิจใหม่ ๆ ตั้งแต่เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ไปจนถึงรถยนต์พลังงานใหม่ โดยเน้นด้านการบริโภคอย่างต่อเนื่อง

ภูมิภาคระดับมณฑลทั้งหมดได้เปิดเผยเป้าหมายการเติบโตในปี 2567 ในรายงานการปฏิบัติงานของรัฐบาลระดับมณฑลที่นำส่งต่อสภาประชาชน เป้าการเติบโตด้านจีดีพีในปี 2567 ของแต่ละมณฑลแตกต่างกันไปตั้งแต่ ร้อยละ 4.5 ถึงร้อยละ 8 โดยส่วนใหญ่คาดว่าจะมีการขยายตัวทางเศรษฐกิจได้มากกว่าร้อยละ 5

นอกเหนือจากตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจที่จับตามองกันอย่างใกล้ชิด รายงานฯ ของมณฑลต่าง ๆ ยังเผยให้เห็นเป้าหมายร่วมกันหลายประการ โดยมีการกล่าวถึงอย่างบ่อยครั้งในหัวข้อเหล่านี้ ได้แก่ "พลังการผลิตใหม่" "การส่งเสริมการบริโภค" และ "การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ"

รายงานดังกล่าวชี้ให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องไปสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจที่มีคุณภาพสูง และการพึ่งพาตลาดภายในประเทศมากขึ้น ในขณะที่จีนเปลี่ยนจุดโฟกัสจากการฟื้นตัวหลังการแพร่ระบาดโควิด-19 ไปสู่การขยายตัวอย่างยั่งยืน

ประชาชนเยี่ยมชมการจัดแสดงยานยนต์ที่ศูนย์นิทรรศการและการประชุมนานาชาติฉางชาในเมืองฉางชา มณฑลหูหนาน ทางตอนกลางของจีน เมื่อวันที่ 6 ธ.ค. 2566 (ซินหัว/เฉิน ซือหาน)

พลังการผลิตใหม่

รายงานการปฏิบัติงานของรัฐบาลระดับมณฑลส่วนใหญ่ให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนและขยาย “พลังการผลิตใหม่” อย่างชัดเจน ในแผนแม่บท (โรดแมป) 2024 ของรัฐบาลระดับมณฑล

แนวคิดดังกล่าวอ้างถึงรูปแบบใหม่ของพลังการผลิตที่ได้มาจากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและนวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง ซึ่งช่วยขับเคลื่อนอุตสาหกรรมเกิดใหม่เชิงกลยุทธ์และอุตสาหกรรมแห่งอนาคตในยุคข้อมูลที่ชาญฉลาดยิ่งขึ้น

ในการประชุมงานเศรษฐกิจส่วนกลางซึ่งจัดขึ้นเมื่อปลายปีที่แล้ว เพื่อจัดทำแผนภูมิการพัฒนาเศรษฐกิจในปี 2567 กล่าวว่า จีนจะ “ส่งเสริมนวัตกรรมอุตสาหกรรมผ่านนวัตกรรมทางเทคโนโลยี เพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรมใหม่ โมเดลและตัวขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ และพัฒนาพลังการผลิตใหม่”

รายงานการปฏิบัติงานของรัฐบาลระดับมณฑลได้สรุปสาขาเฉพาะที่ต้องใช้พลังการผลิตใหม่

มณฑลกวางตุ้ง ซึ่งเป็นโรงไฟฟ้าทางเศรษฐกิจทางตอนใต้ของจีน ตั้งเป้าที่จะเพิ่มพลังการผลิตใหม่ในอุตสาหกรรมต่าง ๆ รวมถึงวงจรรวม การจัดเก็บพลังงานใหม่ และการบินอวกาศเชิงพาณิชย์ นอกจากนี้ ยังมีแผนที่จะส่งเสริมอุตสาหกรรมในอนาคต เช่น เทคโนโลยี 6G และหุ่นยนต์ฮิวแมนนอยด์

มณฑลเหลียวหนิง ซึ่งเป็นฐานอุตสาหกรรมเก่าในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของจีน กล่าวว่า จะส่งเสริมการพัฒนาแบบคลัสเตอร์และบูรณาการระหว่างการพัฒนาวัสดุใหม่ ยาชีวภาพ และอุตสาหกรรมเกิดใหม่อื่น ๆ

มณฑลไห่หนาน ซึ่งเป็นมณฑลบนเกาะที่ฉลองการเติบโตทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งในปีที่แล้ว ท่ามกลางการท่องเที่ยวที่ฟื้นฟู ได้เผยวิสัยทัศน์เกี่ยวกับ "แนวทางใหม่" เช่น อุตสาหกรรมเมล็ดพันธุ์การบินและอวกาศ เป็นต้น

พัน เหอหลิน นักวิจัยจากมหาวิทยาลัยเจ้อเจียงกล่าวว่า “พลังการผลิตใหม่ๆ ได้กลายเป็นคำศัพท์ในวาระของรัฐบาลท้องถิ่น ในขณะที่จีนหันไปใช้รูปแบบการเติบโตที่ให้ความสำคัญกับคุณภาพมากกว่าปริมาณ นอกจากนี้ ขณะที่ภูมิภาคต่าง ๆ ในจีนอยู่ภายใต้แรงกดดันในการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ คาดว่าพลังการผลิตใหม่ ๆ จะช่วยกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ และช่วยให้มีชัยเหนือการแข่งขันในระดับภูมิภาค”

“อโดรา เมจิก ซิตี้” เรือสำราญขนาดใหญ่ที่ท่าเรือสำราญนานาชาติอู่ซงโข่วเซี่ยงไฮ้ ในนครเซี่ยงไฮ้ ทางตะวันออกของจีน ภาพถ่ายทางอากาศเมื่อวันที่ 1 ม.ค. 2567 (ซินหัว/ติง เหล่ย)

การบริโภคและอื่น ๆ

รายงานการปฏิบัติงานของรัฐบาลประจำมณฑลเกือบทั้งหมดเน้นย้ำถึงภารกิจในการกระตุ้นการใช้จ่ายในปี 2567 เนื่องจากการประชุมงานเศรษฐกิจส่วนกลางให้คำมั่นที่จะเน้นเรื่อง “อุปสงค์ในประเทศที่กำลังขยายตัว” มาเป็นเวลา 2 ปีต่อเนื่องกัน

ในปีที่ผ่านมา การบริโภคเป็นตัวขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญของจีน โดยในปี 2566 การบริโภคขั้นสุดท้ายมีส่วนส่งผลต่อการเติบโตของจีดีพีของจีนถึงร้อยละ 82.5 เพิ่มขึ้นร้อยละ 43.1 จุดจากปี 2565

เป้าหมายของรัฐบาลประจำมณฑลสำหรับปีข้างหน้า มีการระบุถึงหัวข้อเหล่านี้อย่างบ่อยครั้ง ได้แก่ การบริโภคดิจิทัล การบริโภคที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพ สถานบันเทิงยามค่ำคืน และยานพาหนะพลังงานใหม่

มหานครต่าง ๆ ซึ่งรวมถึงกรุงปักกิ่งและนครเซี่ยงไฮ้ กล่าวว่า พวกเขาจะผลักดันการก่อสร้างเมืองให้เป็นศูนย์กลางการบริโภคระดับนานาชาติต่อไป ในขณะที่มณฑลต่าง ๆ เช่น เสฉวน และหูหนานยังเสนอให้ปรับเปลี่ยนเมืองหลวงของตนให้เป็นศูนย์กลางการบริโภคระดับโลกเช่นกัน

มณฑลกานซู ทางตะวันตกเฉียงเหนือของจีน เสนอให้เพิ่มจำนวนสถานที่ชาร์จในพื้นที่ชนบทเพื่อส่งเสริมการใช้ยานพาหนะพลังงานใหม่ นอกจากนี้ เขตปกครองตนเองซีจ้าง (ทิเบต) ทางตะวันตกเฉียงใต้ของจีน กล่าวว่า จะส่งเสริมการขายรถยนต์ เฟอร์นิเจอร์และเครื่องใช้ในบ้านในชนบท รวมทั้งส่งเสริมการพัฒนาอีคอมเมิร์ซในชนบท

การแสดงของชาวบ้านท้องถิ่นให้นักท่องเที่ยวชม ที่หมู่บ้านถ่าลาท (Talat) ในอำเภอฟู่อวิ้น เขตปกครองตนเองซินเจียงอุยกูร์ ทางตะวันตกเฉียงเหนือของจีน เมื่อวันที่ 22 ธ.ค. 2566 (ซินหัว/ติง เหล่ย)

เป้าหมายทั่วไปอื่น ๆ ได้แก่ การลงทุนที่เพิ่มขึ้นในภาคการดำรงชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดี ตั้งแต่นโยบายที่ให้ความสำคัญกับการจ้างงานเป็นอันดับแรกไปจนถึงการปรับปรุงบริการดูแลเด็ก

พัน เหอหลิน กล่าวว่า “สิ่งเหล่านี้สอดคล้องกับการผลักดันของจีนในการส่งเสริมความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันของทุกคน ในขณะที่การประกันทางสังคมที่ดีขึ้นจะช่วยกระตุ้นการบริโภคด้วยการขจัดความกังวลของผู้บริโภค”