จีนลดอัตราภาษีนำเข้าเพื่อขยายความต้องการภายในประเทศ

เรือซิน เซี่ยงไฮ้ (Xin Shanghai) ซึ่งดำเนินการโดย China COSCO Shipping Corporation Limited ได้จอดเทียบท่าที่ท่าเรือหยางซาน เมืองเซี่ยงไฮ้ทางตะวันออกของจีน เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2567 เรือ “Xin Shanghai” เดินทางมาถึงท่าเรือหยางซาน ของเมืองเซี่ยงไฮ้ในช่วงบ่ายวันพุธที่ผ่านมา หลังจากเดินทางเป็นเวลา 23 วันจากท่าเรือชานเคย์ของประเทศเปรู ซึ่งถือเป็นการเดินทางอย่างเป็นทางการครั้งแรกระหว่างทั้งสองท่าเรือ การเดินทางครั้งนี้ถือเป็นการเปิดเส้นทางการเดินเรือแบบสองทางที่ใช้งานได้เป็นครั้งแรกระหว่างเซี่ยงไฮ้และท่าเรือชานเคย์ ซึ่งเป็นโครงการเรือธงที่เพิ่งเปิดตัวใหม่ของความร่วมมือหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางระหว่างจีนและเปรู (ซินหัว)

จีนเริ่มดำเนินการลดภาษีนำเข้าเมื่อวันพุธที่ผ่านมา (1 ม.ค.) ขณะที่เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกยังคงผลักดันการพัฒนาที่มีคุณภาพสูงและการเปิดประเทศที่มีมาตรฐานสูงในช่วงปีใหม่

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของแผนการปรับอัตราภาษีประจำปี อัตราภาษีนำเข้าชั่วคราว ซึ่งต่ำกว่าอัตราของประเทศที่ได้รับความอนุเคราะห์สูงสุด จะถูกใช้กับสินค้า 935 รายการ รวมถึงสารเคมี ผลิตภัณฑ์ยา อุปกรณ์ และส่วนประกอบบางประเภท

นอกจากนี้ ตามข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างจีนและมัลดีฟส์ (FTA) ที่มีผลบังคับใช้เมื่อวันพุธที่ผ่านมา สินค้าส่งออกทางทะเลส่วนใหญ่ของมัลดีฟส์ไปยังจีนจะได้รับการยกเว้นภาษีศุลกากรเป็นศูนย์เช่นกัน

เทียน หยุน นักเศรษฐศาสตร์จากปักกิ่ง กล่าวกับโกลบอล ไทมส์เมื่อวันพุธที่ผ่านมาว่า การเปิดประเทศที่มีมาตรฐานสูงของจีน ซึ่งเป็นพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่ของกว่า 150 ประเทศและภูมิภาค จะนำมาซึ่งโอกาสใหม่ ๆ ให้กับส่วนอื่น ๆ ของโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศกำลังพัฒนา

การพัฒนาคุณภาพสูง

ตามแถลงการณ์ของคณะกรรมการภาษีศุลกากรแห่งคณะรัฐมนตรีจีนเมื่อวันเสาร์ แผนการลดภาษีศุลกากรสำหรับสินค้า 935 รายการ “จะช่วยเพิ่มการนำเข้าสินค้าที่มีคุณภาพ” ซึ่งระบุว่าการลดภาษีศุลกากรดังกล่าวสอดคล้องกับความต้องการในการส่งเสริมกำลังการผลิตที่มีคุณภาพใหม่ ๆ ผ่านนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพิ่มพูนความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน และส่งเสริมการพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการปล่อยคาร์บอนต่ำ

คณะกรรมการกล่าวว่า ภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรีและการค้าที่ให้สิทธิพิเศษ 24 ฉบับ อัตราภาษีศุลกากรตามปกติจะถูกใช้กับผลิตภัณฑ์บางประเภทจาก 34 ประเทศหรือภูมิภาคในปี 2568 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของจีนในการขยายเครือข่ายเขตการค้าเสรีมาตรฐานสูงที่มุ่งเน้นไปในระดับโลก

นอกจากนี้ ในปี 2568 จีนจะยังคงเสนอมาตรการภาษีศุลกากรเป็นศูนย์กับสินค้าทุกประเภทจำนวน 100 เปอร์เซ็นต์แก่ประเทศพัฒนาน้อยที่สุด ซึ่งมีความสัมพันธ์ทางการทูตด้วย 43 ประเทศ เพื่อสนับสนุนการพัฒนาของประเทศเหล่านี้และส่งเสริมให้เกิดประโยชน์ร่วมกัน

เทียน หยุน นักเศรษฐศาสตร์ประจำกรุงปักกิ่ง กล่าวกับ โกลบอล ไทมส์เมื่อวันพุธที่ผ่านมาว่า การเคลื่อนไหวครั้งใหม่นี้สอดคล้องกับการจัดประชุมงานเศรษฐกิจส่วนกลางเมื่อเร็ว ๆ นี้ ซึ่งให้คำมั่นว่าจะกระตุ้นการบริโภคและขยายอุปสงค์ในประเทศอย่างเข้มแข็งในทุกด้าน และยังจะเน้นย้ำความพยายามในการส่งเสริมการเปิดกว้างที่มีมาตรฐานสูงต่อไปอีกด้วย

เทียน หยุนกล่าวว่า “ในรายการใหม่นี้ ภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าหลายรายการที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติและการดำรงชีพของประชาชนได้รับการปรับลดลง ซึ่งจะขยายความต้องการในการนำเข้า และส่งผลให้การบริโภคภายในประเทศเพิ่มขึ้นในที่สุด”

ในฐานะที่เป็นประเทศผู้นำเข้ารายใหญ่เป็นอันดับสองของโลก การที่จีนพยายามเพิ่มการนำเข้าอย่างต่อเนื่องจะทำให้ประเทศต่าง ๆ ในกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาสามารถแบ่งปันผลประโยชน์จากการพัฒนาของจีนได้มากขึ้น เขากล่าวพร้อมเสริมว่า จุดยืนและความมุ่งมั่นของจีนในการเปิดกว้างและการค้าเสรีจะได้รับการสนับสนุนมากขึ้นจากชุมชนโลก ท่ามกลางการคาดการณ์ว่าจะมีการต่อต้านโลกาภิวัตน์และการคุ้มครองการค้าจะเพิ่มขึ้นในปี 2568

ผลประโยชน์ที่เติบโตร่วมกัน

โมฮัมหมัด จาน อามินไซ ประธานบริษัท ควาจา โมฮัมหมัด อามิน ซึ่งมีฐานอยู่ในอัฟกานิสถาน เปิดเผยกับโกลบอล ไทมส์เมื่อวันพุธที่ผ่านมาว่า การที่รัฐบาลจีนลดภาษีนำเข้าสินค้าถือเป็น “แนวคิดที่ยอดเยี่ยมมาก” สำหรับพ่อค้าชาวอัฟกานิสถานในจีน เนื่องจากช่วยให้พ่อค้าสามารถนำเข้าผลิตภัณฑ์จากอัฟกานิสถานมายังจีนได้มากขึ้น และ “การเพิ่มปริมาณการนำเข้าดังกล่าวยังช่วยสร้างโอกาสการทำงานที่ดีให้กับชาวอัฟกานิสถานด้วย”

นักวิเคราะห์ชาวจีนกล่าว การเปิดประเทศโดยสมัครใจและฝ่ายเดียวของจีนจะช่วยให้ประเทศต่าง ๆ โดยเฉพาะประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุด สามารถพัฒนาข้อได้เปรียบทางเศรษฐกิจเมื่อเปรียบเทียบได้อย่างเต็มที่ ปรับปรุงดุลการชำระเงินในการค้าระหว่างประเทศ และขยายเศรษฐกิจของตนได้

โจว หมี่ นักวิจัยอาวุโสแห่งสถาบันการค้าระหว่างประเทศและความร่วมมือทางเศรษฐกิจของจีน เปิดเผยกับโกลบอล ไทมส์เมื่อวันพุธที่ผ่านมาว่า การปรับปรุงระบบภาษีนำเข้าอย่างมีเป้าหมายและละเอียดถี่ถ้วนเป็นอำนาจสำคัญของรัฐบาลกลางของจีนในการให้การสนับสนุนที่ถูกต้องแก่บริษัทต่าง ๆ และช่วยให้บริษัทต่าง ๆ มีส่วนร่วมในตลาดโลกได้ดีขึ้น

การเปิดกว้างของสถาบัน

มาตรการทางกฎหมายและนโยบายชุดหนึ่งซึ่งรวมถึงกฎหมายด้านพลังงานฉบับแรกของประเทศ และกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับความปลอดภัยของข้อมูล ก็เริ่มมีผลบังคับใช้ในประเทศจีนแล้วเมื่อวันพุธที่ผ่านมา ขณะที่จีนยังคงผลักดันการเปิดกว้างทางสถาบัน

การลดภาษีนำเข้าดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากมีการดำเนินการต่าง ๆ ในความพยายามเปิดประเทศอย่างต่อเนื่องของจีน เช่น มาตรการขยายระยะเวลาการเข้าพักผ่านแดนโดยไม่ต้องใช้วีซ่าเป็น 240 ชั่วโมง พร้อมด้วยจุดเข้าเมืองเพิ่มเติม และการอนุมัติใบอนุญาตให้บริการทางการแพทย์แก่โรงพยาบาลทั่วไประดับสามในจีนที่อนุญาตให้ต่างชาติเป็นเจ้าของธุรกิจเมื่อเดือนธันวาคม

สำนักข่าวซินหัวรายงานว่า ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) ได้เฉลิมฉลองครบรอบ 3 ปีของการมีผลบังคับใช้เมื่อวันพุธ ด้วยการมีส่วนร่วมของจีนอย่างกระตือรือร้น

ตามข้อมูลของกระทรวงพาณิชย์ในปี 2566 หลังจากผลักดันให้ลดภาษีนำเข้าโดยสมัครใจมาหลายปี ภาษีนำเข้าโดยเฉลี่ยของจีนก็ลดลงเหลือประมาณ 7 เปอร์เซ็นต์