จีนเผยมาตรการใหม่เพื่อกระตุ้นการจ้างงาน

(People's Daily Online)วันจันทร์ 14 กรกฎาคม 2025

เมื่อวันพุธจีนประกาศนโยบายเสริมสร้างความแข็งแกร่งเพื่อสร้างเสถียรภาพให้กับการจ้างงาน มาตรการที่ออกมาใน 7 สาขาเพื่อสร้างเสถียรภาพในตำแหน่งงาน องค์กร ตลาดและตอบสนองความคาดหวัง รวมทั้งช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่มีคุณภาพสูง

ในบรรดามาตรการเหล่านี้ จีนจะขยายขอบเขตของสินเชื่อเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ ซึ่งออกแบบมาเพื่อรักษาเสถียรภาพและกระตุ้นการจ้างงาน พร้อมกับปรับปรุงการเข้าถึงสินเชื่อเหล่านั้น ตามเอกสาร รัฐบาลยังระบุว่าวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในภาคส่วนสำคัญที่จ้างงานบุคคลจากกลุ่มสำคัญและปฏิบัติตามข้อกำหนดประกันสังคมที่เกี่ยวข้อง จะมีสิทธิ์ได้รับเงินอุดหนุน โดยมีเป้าหมายเพื่อจูงใจให้เกิดการสร้างงาน

ประกาศดังกล่าวยังเน้นย้ำถึงการเพิ่มสัดส่วนการคืนเงินประกันการว่างงานเพื่อสนับสนุนการรักษาตำแหน่งงานสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม อัตราการคืนเงินประกันการว่างงานจะเพิ่มขึ้นจากสูงสุดร้อยละ 60 เป็นสูงสุดร้อยละ 90 ของเบี้ยประกันการว่างงานที่ทั้งนายจ้างและลูกจ้างจ่ายในปีที่แล้ว สำหรับวิสาหกิจขนาดใหญ่ เพดานการคืนเงินประกันการว่างงานจะเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 30 เป็นร้อยละ 50

ประกาศในวันพุธนี้เกิดขึ้นในขณะที่จีนกำลังเร่งดำเนินนโยบายสนับสนุนตลาดแรงงาน เนื่องจากฤดูกาลจ้างงานสูงสุดของกลุ่มผู้หางานหลักกำลังใกล้เข้ามา

ตั้งแต่ต้นปีนี้ กระทรวงทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคมของจีน พร้อมด้วยหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ได้ออกชุดนโยบายเฉพาะเพื่อสนับสนุนการจ้างงาน

ประเด็นสำคัญเหล่านี้ ซึ่งรวมถึงการปลดล็อกศักยภาพการจ้างงาน การขยายโอกาสการจ้างงาน การสนับสนุนกลุ่มสำคัญ และการส่งเสริมการฝึกอบรมอาชีวศึกษา ยังคงเป็นประเด็นหลักของประกาศฉบับล่าสุด

มาตรการเหล่านี้มุ่งเน้นไปที่การสร้างแรงจูงใจให้วิสาหกิจขยายการจ้างงาน สร้างเสถียรภาพและเพิ่มการสร้างงาน รวมถึงการเสริมสร้างทักษะและศักยภาพของแรงงานในการจ้างงานและการเป็นผู้ประกอบการ หลี่ ฉางอัน ศาสตราจารย์ประจำสถาบันศึกษาเศรษฐกิจแบบเปิดแห่งประเทศจีน มหาวิทยาลัยธุรกิจและเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ (UIBE) กล่าวกับโกลบอลไทมส์เมื่อวันพุธที่ผ่านมาว่า มาตรการเหล่านี้สนับสนุนการพัฒนาทั้งคุณภาพและขนาดของการจ้างงาน

ประกาศดังกล่าวยังเรียกร้องให้มีการเพิ่มความเข้มงวดในการดำเนินโครงการบรรเทาภาระงาน โดยการขยายขอบเขตความคุ้มครองของนโยบายและขยายขอบเขตของโครงการ รัฐบาลท้องถิ่นควรวางแผนและดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดกลางและขนาดย่อมที่เกี่ยวข้องกับการบูรณาการระหว่างเมืองและชนบท รวมถึงการพัฒนาเกษตรกรรมและชนบทในระดับอำเภอ

ขอบเขตของเงินอุดหนุนประกันสังคมจะขยายวงกว้างยิ่งขึ้น วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในอุตสาหกรรมหลักที่ทำสัญญาจ้างงานกับกลุ่มธุรกิจหลักอย่างน้อยหนึ่งปี และจ่ายเบี้ยประกันบำนาญ ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานขั้นพื้นฐานตามระเบียบข้อบังคับ จะมีสิทธิ์ได้รับเงินอุดหนุนประกันสังคมเทียบเท่ากับร้อยละ 25 ของเงินสมทบส่วนบุคคล เงินอุดหนุนนี้จะให้เป็นระยะเวลาสูงสุดหนึ่งปี ตามประกาศ

โครงการเหล่านี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างงานในหลายระดับ ตั้งแต่การก่อสร้างและบริการสนับสนุนไปจนถึงการบำรุงรักษาหลังโครงการ ขณะเดียวกันก็รองรับกลุ่มต่างๆ เช่น ผู้ว่างงานและแรงงานข้ามชาติที่กลับมาทำงาน

ประกาศดังกล่าวยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการฝึกอบรมทักษะเพื่อเสริมสร้างศักยภาพในการจ้างงาน โดยมุ่งเน้นไปที่การเสริมสร้างการสนับสนุนกลุ่มสำคัญๆ โดยเรียกร้องให้มีการฝึกอบรมวิชาชีพที่ตรงเป้าหมายในหลากหลายสาขา ซึ่งรวมถึงบริการดูแลบ้านและการดูแลเด็ก เทคโนโลยีเกิดใหม่ และการผลิตอัจฉริยะ

สำนักข่าวซินหัวรายงานว่า คาดว่าจะมีบัณฑิตวิทยาลัยมากกว่า 12 ล้านคน เข้าสู่ตลาดแรงงานในปี 2568