อุตสาหกรรมโซลาร์เซลล์พร้อมก้าวสู่เฟสถัดไป

(People's Daily Online)วันศุกร์ 22 สิงหาคม 2025

ประเทศจีนกำลังดำเนินการควบคุมการแข่งขันในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าโซลาร์เซลล์ (PV) อย่างเข้มงวด โดยมีเป้าหมายเพื่อเร่งการเปลี่ยนแปลงของภาคส่วนนี้ไปสู่การเติบโตที่ขับเคลื่อนด้วยมูลค่า พร้อมทั้งส่งเสริมเส้นทางการพัฒนาที่แข็งแกร่งและยั่งยืนมากยิ่งขึ้น

จากสัญญาณของความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับราคาที่แข่งขันกันสูงและกำลังการผลิตที่มากเกินไป หน่วยงานของรัฐ 6 แห่ง รวมถึงกระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศ (MIIT) และสำนักบริหารพลังงานแห่งชาติ (NEA) ได้จัดการประชุมสัมมนาร่วมกันของอุตสาหกรรม PV เมื่อวันอังคาร (19 ส.ค.) โดยส่งสัญญาณถึงความพยายามร่วมกันในการแก้ไขปัญหาที่เจ้าหน้าที่เรียกว่า “การแข่งขันที่ไม่สมเหตุสมผล” ในภาคส่วนดังกล่าว

การประชุมได้เน้นย้ำถึงความสำคัญอย่างยิ่งของการควบคุมแนวทางปฏิบัติการแข่งขัน เพื่อการพัฒนาคุณภาพสูงของอุตสาหกรรม PV และกระตุ้นให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่ายร่วมมือกันเพื่อส่งเสริมการเติบโตที่แข็งแรงและยั่งยืน

การประชุมได้เรียกร้องให้มีการพัฒนากฎระเบียบในอุตสาหกรรม ปรับปรุงการบริหารจัดการการลงทุนสำหรับโครงการ PV และส่งเสริมการปลดระวางกำลังการผลิตที่ล้าสมัยอย่างมีระเบียบผ่านแนวทางที่มุ่งเน้นตลาดและหลักนิติธรรม

หลิว เชี่ยว คณบดีคณะบริหารธุรกิจกวงฮวาของมหาวิทยาลัยปักกิ่ง กล่าวว่า การแข่งขันจะก่อให้เกิดความเสียหายอย่างรุนแรง จะลดผลตอบแทนจากการลงทุนขององค์กรลง ขณะเดียวกันยังส่งผลกระทบต่อการวางแผนระยะยาวและการลงทุนในด้านการวิจัยและพัฒนา

เขากล่าวว่า “เพื่อให้เศรษฐกิจของจีนสามารถรักษาการเติบโตที่ยั่งยืนและแข็งแกร่งในระยะยาว ธุรกิจต่าง ๆ จะต้องมีความคล่องตัวและสามารถสร้างผลตอบแทนจากการลงทุนที่สูงอย่างต่อเนื่อง”

เฉิน เต๋อฉิว รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยธุรกิจระหว่างประเทศและเศรษฐศาสตร์ และศาสตราจารย์ประจำคณะบริหารธุรกิจของมหาวิทยาลัย กล่าวว่า การแข่งขันโดยพื้นฐานแล้วเป็นการขยายตัวในระดับต่ำและซ้ำซาก เป็นวงจรอุบาทว์ที่ขับเคลื่อนโดยนวัตกรรมที่ไม่เพียงพอ

เขากล่าวว่า การปรับปรุงการติดตามราคาและกลไกการกำหนดราคาผลิตภัณฑ์ รวมถึงการปราบปรามกิจกรรมที่ผิดกฎหมายและผิดปกติ เช่น การขายต่ำกว่าต้นทุนและการตลาดที่ไม่เป็นจริง มีความสำคัญเท่าเทียมกัน การแข่งขันไม่เพียงแต่บิดเบือนการจัดสรรทรัพยากรในตลาด แต่ยังขัดขวางการเปลี่ยนผ่านของอุตสาหกรรมจีนสู่การพัฒนาคุณภาพสูงอีกด้วย

“สิ่งนี้ลดทอนความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจในระยะยาว คุกคามความปลอดภัยของห่วงโซ่อุปทานของเรา และเป็นอันตรายต่อกลยุทธ์การยกระดับอุตสาหกรรมระดับชาติ” และ “เพื่อหลุดพ้นจากสถานการณ์ที่ยากลำบากนี้ เราจำเป็นต้องกำหนดมาตรการต่อต้านการผูกขาดเป็นพื้นฐาน และดำเนินนโยบายอุตสาหกรรมที่มุ่งเน้นเป้าหมาย เพื่อนำพาตลาดออกจากการแข่งขันราคาต่ำที่เน้นต้นทุนไปสู่การแข่งขันที่ขับเคลื่อนด้วยมูลค่า ซึ่งควรเป็นประเด็นสำคัญในการปฏิรูปของเรา” เฉินกล่าว

MIIT เรียกร้องให้ใช้บทบาทของสมาคมอุตสาหกรรมในการสนับสนุนการแข่งขันที่เป็นธรรมและการพัฒนาที่มีระเบียบ รวมถึงการเสริมสร้างความเป็นผู้นำด้านนวัตกรรมเทคโนโลยีเพื่อรักษาสภาพแวดล้อมการพัฒนาที่เหมาะสมสำหรับอุตสาหกรรม

การเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นท่ามกลางความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับกลยุทธ์การกำหนดราคาที่ก้าวร้าวและการขยายกำลังการผลิตอย่างรวดเร็ว ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อสุขภาพของอุตสาหกรรมในระยะยาว แม้ว่าอุตสาหกรรมนี้จะยังคงเป็นผู้นำระดับโลกในด้านการผลิตและการใช้งานแผงโซลาร์เซลล์ก็ตาม

การแทรกแซงของรัฐบาลสะท้อนถึงความปรารถนาที่จะก้าวข้ามการมุ่งเน้นที่ปริมาณเพียงอย่างเดียว และมุ่งสู่รูปแบบที่ยั่งยืนมากขึ้น ซึ่งให้ความสำคัญกับนวัตกรรม คุณภาพ และการแข่งขันที่เป็นธรรม

ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมเชื่อว่าการเน้นย้ำการกำกับดูแลตนเองของอุตสาหกรรมยังสะท้อนถึงความปรารถนาที่จะส่งเสริมให้สมาคมอุตสาหกรรมมีบทบาทที่กระตือรือร้นมากขึ้นในการกำหนดมาตรฐานและส่งเสริมแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุด

ความสำเร็จในการผลักดันกฎระเบียบนี้จะขึ้นอยู่กับความเต็มใจของบริษัทต่าง ๆ ในการยอมรับแนวทางการแข่งขันที่มีความร่วมมือและความรับผิดชอบมากขึ้น แม้ว่าบริษัทบางแห่งอาจมีความต้านทานต่อการเปลี่ยนแปลงในเบื้องต้น แต่ผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมหลายรายได้ตระหนักถึงความจำเป็นในการนำเสนอรูปแบบที่ยั่งยืนมากขึ้น ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่ายในระยะยาว