เหตุใดแผนพัฒนาฯ ระยะห้าปีของจีนจึงดึงดูดความสนใจจากทั่วโลก

(People's Daily Online)วันอังคาร 11 พฤศจิกายน 2025

ขณะนี้มาเลเซียกำลังอยู่ในช่วงฤดูเก็บเกี่ยวทุเรียน ที่น่าสังเกตคือ ทุเรียนที่เก็บจากสวนในมาเลเซียสามารถส่งถึงตลาดจีนได้ภายในเวลาเพียง 36 ชั่วโมง ระยะเวลาที่เร็วขึ้นนี้เกิดขึ้นได้จากความก้าวหน้าในห่วงโซ่อุปทาน ตั้งแต่การกักกันโรคและพิธีการศุลกากร ไปจนถึงนวัตกรรมเชิงสถาบัน ความร่วมมือทางการค้าระหว่างจีนและมาเลเซียที่ยกระดับขึ้นได้ขยายขอบเขตตลาด ตอบสนองความต้องการของผู้บริโภคชาวจีน ควบคู่ไปกับการส่งเสริมอุตสาหกรรมที่มุ่งเน้นการส่งออกของมาเลเซีย

ธุรกิจทุเรียนสะท้อนถึงความร่วมมือที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างจีนและประเทศสมาชิกอาเซียน ความร่วมมือที่เติบโตนี้ยิ่งตอกย้ำความแข็งแกร่งด้วยการลงนามในพิธีสารยกระดับเขตการค้าเสรีจีน-อาเซียน 3.0 เมื่อเร็ว ๆ นี้ ข้อตกลงนี้เปิดโอกาสทางการตลาดใหม่ ๆ และช่วยกระตุ้นความเชื่อมั่นอย่างมีนัยสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก

การตรวจสอบจีนร่วมสมัยและแผนยุทธศาสตร์ รวมถึงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติระยะ 5 ปีข้างหน้าและแผนต่อ ๆ ไป มอบความมั่นคงที่สำคัญและเป็นแหล่งที่มาของแรงผลักดันต่อการเติบโต และมอบโอกาสที่ชัดเจนให้กับโลก

ความสำคัญระดับโลกของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติระยะ 5 ปีของจีนเป็นที่เข้าใจกันดี ดังที่ผู้สังเกตการณ์นานาชาติได้กล่าวไว้ แผนเหล่านี้เปรียบเสมือน “จังหวะที่สม่ำเสมอ” ของเส้นทางการพัฒนาประเทศของจีน จังหวะนี้ไม่เพียงสะท้อนถึงความต่อเนื่องของทิศทางนโยบายของจีนเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงแนวโน้มการพัฒนาทั่วโลกในวงกว้างอีกด้วย

อิทธิพลของแผนงานเหล่านี้มาจากลักษณะการมองไปข้างหน้า การบรรลุวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์และการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพเช่นนี้ต้องอาศัยภาวะผู้นำและธรรมาภิบาลที่ยอดเยี่ยม

ในอดีต แผนห้าปีของจีนได้ผสมผสานการออกแบบระดับสูงเข้ากับการปรึกษาหารือกับสาธารณชนอย่างกว้างขวาง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงจุดแข็งของสถาบันในการบริหารประเทศที่มีประสิทธิภาพ การเปลี่ยนผ่านจากพิมพ์เขียวสู่ความเป็นจริงของแผนแต่ละฉบับแสดงให้เห็นถึงพลังแห่งความสามัคคีและความมุ่งมั่นร่วมกัน พรรคคอมมิวนิสต์จีน มีภาวะผู้นำที่แข็งแกร่ง ความสามารถในการจัดองค์กร และการดำเนินการ ทำให้สามารถสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ระยะสั้นและระยะยาว รวมถึงลำดับความสำคัญระดับท้องถิ่นและระดับชาติ

อิทธิพลของแผนยังขึ้นอยู่กับโอกาสที่แผนสร้างขึ้นด้วย ผู้สังเกตการณ์รายหนึ่งกล่าวว่า แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติจีนระยะ 5 ปี ฉบับที่ 15 (พ.ศ. 2569-2573) เปรียบเสมือน “รายการโอกาส” ของโลก บริษัทข้ามชาติหลายแห่งได้ข้อสรุปเดียวกันนี้ว่า การก้าวไปพร้อมกับจีนคือการก้าวไปในทิศทางเดียวกับอนาคต

ท่ามกลางสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่ผันผวน เสถียรภาพ การเติบโต และการมีส่วนร่วมของจีนถือเป็น “พลังยึดเหนี่ยว” ที่สำคัญยิ่ง ข้อเสนอแนะของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนในการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติระยะ 5 ปี ฉบับที่ 15 ซึ่งได้รับการรับรองในการประชุมเต็มคณะ ครั้งที่ 4 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ชุดที่ 20 เรียกร้องให้ขยายพื้นที่ความร่วมมือด้านการลงทุนแบบสองทาง และพัฒนาข้อได้เปรียบใหม่ๆ ในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ พันธสัญญาเหล่านี้ส่งสารที่ชัดเจนและเป็นบวกไปทั่วโลก

Apple ได้ประกาศแผนการขยายการลงทุนในจีน ขณะที่ Goldman Sachs ได้ให้คำมั่นที่จะสนับสนุนเงินทุนแก่บริษัทต่างๆ ที่มีสำนักงานใหญ่ในจีน "การลงทุนในจีนอย่างต่อเนื่อง" กลายเป็นความเห็นพ้องต้องกันของนักลงทุนต่างชาติ เนื่องจากจีนมีแนวโน้มการเติบโตที่มั่นคงและมีศักยภาพมหาศาลในการสร้างผลประโยชน์ร่วมกัน

เมื่อมองผ่านปริซึมของการพัฒนาให้ทันสมัย ​​แผนห้าปีนี้ถือเป็นตัวอย่างรูปแบบ "การปกครองที่มุ่งเป้าหมาย" อันเป็นเอกลักษณ์เฉพาะของจีน โดยส่งสารที่ชัดเจนว่า "ไม่มีสิ่งที่เรียกว่ารูปแบบการพัฒนาให้ทันสมัยที่ได้รับอนุญาตเพียงรูปแบบเดียว และไม่มีมาตรฐานการพัฒนาให้ทันสมัยเพียงชุดเดียวที่สามารถนำไปใช้ได้ทั่วโลก"

ดังที่ ดิลมา รูสเซฟ ประธานธนาคารพัฒนาแห่งใหม่ กล่าวไว้ จีนกำลังกำหนดเส้นทางการพัฒนาของตนเองอย่างเป็นอิสระและยั่งยืน ซึ่งเป็นสิ่งที่ประเทศในโลกใต้หลายแห่งใฝ่ฝันที่จะบรรลุ

ตั้งแต่รถไฟขนส่งสินค้าจีน-ยุโรปที่ช่วยฟื้นฟูท่าเรือดุยส์บวร์กในเยอรมนีไปจนถึงการตัดสินใจของจีนที่จะให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีเป็นศูนย์แก่สินค้าที่ต้องเสียภาษี 100% ที่มาจากประเทศพัฒนาน้อยที่สุดที่มีความสัมพันธ์ทางการทูตด้วย ตลอดจนการลงนามข้อตกลงการค้าเสรี 23 ฉบับกับประเทศและภูมิภาค 30 แห่ง จีนกำลังร่วมมือกับประเทศต่างๆ ที่มีความปรารถนาร่วมกันในการพัฒนาที่ทุกฝ่ายได้ประโยชน์

การพัฒนาให้ทันสมัยของจีนไม่เพียงแต่เป็นผลงานที่ส่งเสริมการพัฒนาของจีนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความก้าวหน้าระดับโลกด้วย ในบริบทนี้ แผนพัฒนา 5 ปีของจีนจึงเป็นตัวอย่างของวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ระยะยาวของชาติ และบทบาทของจีนในการสร้างอารยธรรมมนุษย์รูปแบบใหม่ ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความสามัคคีของการพัฒนาและแรงดึงดูดจากศูนย์กลางของอารยธรรม

วาทกรรมล่าสุดได้กำหนดลักษณะของจีนผ่านมุมมองที่แตกต่างกันสามประการ ได้แก่ “ประเทศที่มองไปข้างหน้า” “ผู้เอื้ออำนวย” และ “รัฐแห่งอารยธรรม” เมื่อรวมกันแล้ว มุมมองเหล่านี้สะท้อนถึงความแน่นอนสามประการที่จีนมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาระดับโลก ได้แก่ ความมั่นคงในกลยุทธ์ เสถียรภาพในตลาด และการเปิดกว้างในการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม

จีนได้พัฒนาคนรุ่นแล้วรุ่นเล่าอย่างต่อเนื่องตามแผนพัฒนาเดียวกัน ประเทศไม่ได้มุ่งท้าทายหรือเบียดเบียนผู้อื่น แต่มุ่งเน้นการบริหารจัดการกิจการของตนเองอย่างมีความรับผิดชอบ การพัฒนาตนเองอย่างต่อเนื่อง และแบ่งปันโอกาสในการพัฒนาไปทั่วโลก แนวทางนี้แสดงให้เห็นถึงภูมิปัญญาอันโดดเด่นของจีนและการมีส่วนร่วมอย่างสร้างสรรค์ต่อธรรมาภิบาลโลก