จีนเตรียมเร่งจัดการขยะมูลฝอย ผลักดันการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียว

สำนักสารนิเทศแห่งคณะรัฐมนตรีจีนจัดการบรรยายสรุปนโยบายเรื่อง “แผนปฏิบัติการเพื่อการจัดการขยะมูลฝอยแบบ
ครบวงจร” ที่กรุงปักกิ่ง เมืองหลวงของจีน เมื่อวันที่ 13 มกราคม 2569 (ซินหัว)

จีนได้ประกาศแผนปฏิบัติการเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการจัดการขยะมูลฝอยอย่างมีนัยสำคัญในอีกห้าปีข้างหน้า ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในวงกว้างเพื่อผลักดันการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจและสังคมสีเขียวอย่างครอบคลุม

แผนดังกล่าวซึ่งร่างโดยคณะกรรมการปฏิรูปและการพัฒนาแห่งชาติจีน (NDRC) และหน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ อีก 24 แห่ง ให้ความสำคัญกับการจัดการขยะมูลฝอยที่มีผลกระทบโดยตรงต่อสุขภาพของประชาชนหรือความปลอดภัยในที่ทำงาน โดยเรียกร้องให้เร่งจัดตั้งกรอบการกำกับดูแลที่ครอบคลุมและยั่งยืนในระยะยาว ควบคู่ไปกับมาตรการที่เด็ดขาดเพื่อควบคุมการเพิ่มขึ้นของปริมาณขยะมูลฝอย

ตามแผนดังกล่าว คาดว่าภายในปี 2573 ปริมาณการใช้ประโยชน์จากขยะมูลฝอยจำนวนมากต่อปีจะสูงถึง 4.5 พันล้านตัน ในขณะที่ปริมาณการรีไซเคิลทรัพยากรหมุนเวียนหลักต่อปีจะแตะระดับ 510 ล้านตัน

แผนดังกล่าวเกิดขึ้นในขณะที่จีนกำลังเร่งความพยายามในการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวในทุกด้าน พร้อมทั้งพยายามแก้ไขปัญหาที่เกิดจากการสะสมของขยะมูลฝอยในระหว่างกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมและการขยายตัวของเมือง

เอกสารนี้ได้กำหนดมาตรการโดยละเอียดเพื่อปรับปรุงการใช้ทรัพยากร เพิ่มประสิทธิภาพการควบคุมแหล่งกำเนิดและการลดปริมาณขยะมูลฝอย กำหนดมาตรฐานการเก็บรวบรวม การขนส่ง และการจัดเก็บ และเสริมสร้างศักยภาพในการกำจัดขยะอย่างปลอดภัย

โจว ไห่ปิง รองหัวหน้าคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ (NDRC) กล่าวในการแถลงข่าวเมื่อวันอังคารว่า “ไม่ควรคิดว่าขยะมูลฝอยเป็นเพียงขยะ แต่ควรมองว่าเป็นทรัพยากรที่มีคุณค่าซึ่งปัจจุบันถูกบริหารจัดการอย่างไม่เหมาะสม”

แผนดังกล่าวระบุรายละเอียดข้อกำหนดสำหรับการลดปริมาณของเสียตั้งแต่ต้นทาง การปรับปรุงวิธีการจัดการของเสีย และการนำวัสดุที่มีคุณค่ากลับมาใช้ใหม่ โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างกรอบการทำงานเชิงพาณิชย์ที่ยั่งยืน ส่งเสริมกลไกตลาดไปสู่เศรษฐกิจหมุนเวียน และผลักดันให้การกำกับดูแลของเสียอย่างครอบคลุมประสบความสำเร็จมากยิ่งขึ้น

สำหรับขยะมูลฝอย เช่น ตะกรันจากการถลุงโลหะ เศษวัสดุก่อสร้าง และฟางข้าวจากภาคการผลิต จะมีการดำเนินมาตรการเพื่ออำนวยความสะดวกในการนำกลับมาใช้ใหม่โดยตรง รวมถึงการสกัดและการใช้ส่วนประกอบที่มีค่าอย่างมีประสิทธิภาพแบบบูรณาการ ตามที่โจวกล่าว

แถลงการณ์ระบุว่า สำหรับของเสียและอุปกรณ์จากทั้งภาคอุตสาหกรรมและครัวเรือน จะมีการพยายามอำนวยความสะดวกในการแยกวัสดุรีไซเคิล เช่น พลาสติก โลหะ และแก้ว

แผนดังกล่าวยังมีเป้าหมายที่จะใช้ประโยชน์จากทั้งกรอบสถาบันและกลไกตลาดเพื่อชี้นำผู้ผลิตในการขยายการใช้ประโยชน์จากวัสดุรีไซเคิล ซึ่งรวมถึงโลหะรีไซเคิล พลาสติก และเยื่อกระดาษรีไซเคิลด้วย

นอกจากนี้ จะมีการรวบรวมทรัพยากรจากช่องทางการระดมทุนที่มีอยู่เพื่อสนับสนุนการพัฒนาโครงการรีไซเคิลทรัพยากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ในขณะเดียวกันก็จะเร่งการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีการรีไซเคิลขยะมูลฝอยที่สำคัญให้เข้มข้นยิ่งขึ้น

หยาง หรู เจ้าหน้าที่จากกระทรวงเกษตรและกิจการชนบทของจีน กล่าวว่า ในฐานะประเทศที่มีประชากรจำนวนมากและภาคเกษตรกรรมที่สำคัญ จีนก่อให้เกิดขยะมูลฝอยจากการเกษตรในปริมาณมหาศาลและกระจายไปทั่ว ทำให้การจัดการและการรีไซเคิลแบบบูรณาการเป็นความท้าทายอย่างยิ่ง

ตามแผนงาน จะมีการดำเนินการเพื่อส่งเสริมการใช้ฟิล์มพลาสติกคลุมดินที่มีความแข็งแรงสูงและย่อยสลายได้ทางชีวภาพอย่างสมบูรณ์ ปรับปรุงการรีไซเคิลขยะบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงให้เหมาะสมกับสภาพท้องถิ่น พัฒนาการรีไซเคิลมูลสัตว์ และนำวิธีการทางวิทยาศาสตร์มาใช้ในการคืนฟางสู่ทุ่งนาหรือใช้เป็นอาหารสัตว์

นอกจากนี้ ยังเน้นย้ำถึงการเสริมสร้างแรงจูงใจและการสนับสนุนเชิงนโยบายเพื่อดึงดูดผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่หลากหลายเข้าสู่ภาคการรีไซเคิลขยะมูลฝอยทางการเกษตร โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มแรงจูงใจและความสามารถทางเทคนิคของธุรกิจที่เกี่ยวข้อง