จีนได้กำหนดแนวทางใหม่เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ

นักท่องเที่ยวเดินผ่านหุ่นยนต์ที่จัดแสดงในศูนย์นวัตกรรมหุ่นยนต์ฮิวมานอยด์ในเขตพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูงทะเลสาบตะวันออกอู่ฮั่น
ในเมืองอู่ฮั่น มณฑลหูเป่ย ทางตอนกลางของจีน เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2568 (ซินหัว)

ตัวเลข GDP ล่าสุดของจีนแสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจยังคงแข็งแกร่งท่ามกลางโลกที่เต็มไปด้วยปัญหา การเติบโตในปี 2025 แสดงให้เห็นถึงความยืดหยุ่นที่มากกว่าที่หลายคนคาดไว้

ขณะที่จีนเริ่มต้นปีแรกของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ระยะ 5 ปี ฉบับที่ 15 (2026-2030) ทิศทางเศรษฐกิจของจีนนั้นไม่ได้ถูกกำหนดด้วยตัวเลขการเติบโตโดยรวมมากนัก แต่ถูกกำหนดด้วยการมุ่งสู่เสถียรภาพและความสมดุลที่มากขึ้นในระดับพื้นฐาน

เสถียรภาพในการควบคุมทิศทาง

นโยบายเศรษฐกิจของจีนกำลังถูกปรับปรุงให้มีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น โดยมุ่งเน้นการสนับสนุนที่สามารถสร้างความยืดหยุ่นในระยะยาว แทนที่จะใช้มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจแบบกว้างที่อาจทำให้เกิดความไม่สมดุลทางการเงินหรือในภาคส่วนต่างๆ

การดำเนินการล่าสุดของ ธนาคารกลางของจีนเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนถึงความแตกต่างเล็กน้อยนี้ ในขณะที่ธนาคารกลางได้ลดอัตราดอกเบี้ยและข้อกำหนดด้านสินเชื่อที่อยู่อาศัยอย่างระมัดระวัง นักวิเคราะห์จากโนมูระ (Nomura) ได้อธิบายว่าการเคลื่อนไหวเหล่านี้เป็น "การผ่อนคลายแบบเงียบๆ" หรือการปรับเปลี่ยนอย่างระมัดระวังที่ออกแบบมาเพื่อสนับสนุนตลาดโดยไม่กระตุ้นให้เกิดการเก็งกำไรมากเกินไปในตลาดหุ้น

ในด้านนโยบายการคลัง เหลียว หมิน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังของจีน ได้กล่าวเมื่อวันอังคารว่า การใช้จ่ายภาครัฐจะมีการขยายตัวมากขึ้นในปีนี้ โดยจะต่อยอดจากระดับเชิงรุกที่ตั้งไว้สำหรับปี 2025 เขาย้ำว่ากระทรวงฯ ได้คำนึงถึงความยั่งยืนทางการคลังในระยะกลางถึงระยะยาวอย่างเต็มที่ โดยมุ่งเน้นไปที่การเสริมสร้างการพัฒนาในอนาคต ความพยายามจะมุ่งไปที่การจัดสรรทรัพยากรทางการคลังเพิ่มเติมเพื่อกระตุ้นการบริโภค การลงทุนในทุนมนุษย์ และการเสริมสร้างการคุ้มครองความเป็นอยู่ที่ดี

สำหรับผู้สังเกตการณ์ภายนอก นี่ถือเป็นก้าวสำคัญสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจ "สัญญาณนโยบายล่าสุดบอกเล่าเรื่องราวที่แตกต่างออกไป นั่นคือการเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์ ความยืดหยุ่น และความก้าวหน้าทางการคลังที่ยั่งยืน" คริส เชอร์ราร์ด บรรณาธิการบริหารของ The Irish News กล่าว โดยเปรียบเทียบกับเรื่องราวจากต่างประเทศที่มุ่งเน้นไปที่ตัวเลขการเติบโต

การเปลี่ยนเกียร์ใหม่

กลไกขับเคลื่อนแบบดั้งเดิมอย่างการลงทุนและการส่งออกกำลังชะลอตัวหรือเผชิญกับความไม่แน่นอน ดังนั้น ผู้กำหนดนโยบายจึงหันมาให้ความสำคัญกับการบริโภคภายในประเทศและความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีเพื่อการเติบโตอย่างยั่งยืน

การบริโภค โดยเฉพาะในภาคบริการ กำลังมีแนวโน้มที่จะมีบทบาทสำคัญมากขึ้นในระบบเศรษฐกิจ นักวิเคราะห์ได้ชี้ให้เห็นถึงภาคส่วนต่างๆ เช่น การดูแลผู้สูงอายุ เทคโนโลยีสีเขียว และการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม ว่าเป็นพื้นที่สำคัญที่มีศักยภาพในการเติบโต

นอกจากความพยายามในการกระตุ้นการบริโภคแล้ว จีนยังเริ่มให้ความสำคัญกับนวัตกรรมเพื่อขับเคลื่อนผลิตภาพและการเติบโตในอนาคต โกลด์แมน แซคส์ ชี้ว่า การเติบโตในระยะยาวของประเทศจะขึ้นอยู่กับผลิตภาพโดยรวมมากขึ้น โดยคาดว่าเทคโนโลยีอย่างปัญญาประดิษฐ์จะช่วยกระตุ้นการเติบโต

การลงทุนในบุคลากร

สิ่งที่น่าสนใจอย่างยิ่งในการกำหนดนโยบายที่กำลังพัฒนาของจีน คือแนวคิดที่เรียบง่ายแต่มีพลังอย่าง "การลงทุนในคน" แนวคิดนี้มองว่าทุนมนุษย์ไม่ใช่แค่ปัจจัยทางสังคม แต่เป็นปัจจัยสำคัญสำหรับการเติบโตที่ยั่งยืนและขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม

การเน้นย้ำเรื่อง "การผสมผสานการลงทุนในสินทรัพย์ทางกายภาพและทุนมนุษย์" ที่ได้พูดถึงซ้ำในเอกสารนโยบายสำคัญ เช่น ข้อเสนอแนะสำหรับการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 15 แสดงให้เห็นถึงความเข้าใจว่าความสามารถในการแข่งขันในระยะยาวนั้นต้องการการพัฒนาบุคลากรที่มีความสามารถควบคู่ไปกับการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน

"การลงทุนในบุคลากรถือเป็นเรื่องสำคัญมากในการแก้ไขปัญหาเชิงระบบในวงกว้าง" จาง จวิน จากบริษัทหลักทรัพย์ไชน่า กาแล็กซี กล่าว ในมุมมองของเขา นี่คือกลยุทธ์ที่จะช่วยยกระดับสวัสดิภาพของประชาชนและเสริมสร้างพลวัตทางเศรษฐกิจไปพร้อมกัน

หลักการนี้เริ่มถูกนำมาใช้เป็นแนวทางในการกำหนดนโยบายเฉพาะด้านแล้ว รายงานการวิจัยจาก Deloitte ระบุว่า การหารือระดับสูงเมื่อไม่นานมานี้ชี้ให้เห็นว่า การเพิ่มรายได้ครัวเรือนเป็นกลไกที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการกระตุ้นการบริโภค ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยจากแนวทางเดิมที่เน้นการอุดหนุนการซื้อสินค้า

โครงสร้างประชากรของประเทศกำลังถูกมองใหม่ว่าเป็นสินทรัพย์ ด้วยจำนวนผู้สำเร็จการศึกษาด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ (STEM) ที่สูงที่สุดในโลกในแต่ละปี แหล่งรวมผู้มีความสามารถจำนวนมากนี้จึงถูกมองว่าเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญที่อยู่เบื้องหลังการเติบโตที่มีคุณภาพสูงและขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม

ขณะที่จีนกำลังเผชิญกับความซับซ้อนในปี 2026 การมุ่งเน้นไปที่เสถียรภาพที่แท้จริงผ่านการปรับสมดุลอาจกลายเป็นคุณลักษณะที่กำหนดทิศทางการพัฒนาในอนาคตของประเทศ และเป็นการตอบสนองอย่างรอบคอบต่อความท้าทายที่ซับซ้อนที่รออยู่ข้างหน้า