บทวิเคราะห์: แผนเชิงนโยบายฉบับสำคัญทำให้ทุนต่างชาติ “ฝังราก” ในจีนลึกยิ่งขึ้น

“การสนับสนุนของจีนต่อทุนต่างชาติไม่ได้อยู่แค่บนกระดาษ แต่เป็นการลงมือทำจริงและแก้ปัญหาที่แท้จริง ทำให้เรามีความเชื่อมั่นในการลงทุนระยะยาวในจีนมากขึ้น” ตามที่ผู้บริหารของบริษัท Novo Nordisk ที่เข้าร่วมงานมหกรรมส่งเสริมการเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทานนานาชาติจีน (Chain Expo) ครั้งที่ 4 ที่กรุงปักกิ่งได้กล่าวภายหลังจีนประกาศ “แผนปฏิบัติการเพื่อส่งเสริมการใช้เงินลงทุนจากต่างประเทศให้มีเสถียรภาพและยกระดับคุณภาพ”

สื่อมวลชนและต่างชาติพากันมองว่า แผนดังกล่าวส่งสัญญาณชัดเจนของการเปิดประเทศในระดับสูงของจีน และจะช่วยเพิ่มแรงขับเคลื่อนให้การลงทุนของทุนต่างชาติในจีน มีความมั่นคงและเติบโตมากขึ้น

ท่ามกลางความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มขึ้นทั่วโลก รวมถึงกระแสลัทธิเอกภาคี และการกีดกันทางการค้าที่ทวีความรุนแรงขึ้น จีนยังคงเดินหน้าการเปิดประเทศ ปรับมาตรฐานให้กับสากลอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างความคาดหวังที่มั่นคงและโอกาสการพัฒนาให้กับเงินทุนทั่วโลก โดยแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระยะ 5 ปีฉบับใหม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่า จะเพิ่มความพยายามในการดึงดูดและใช้เงินลงทุนจากต่างประเทศ และแผนปฏิบัติการฉบับนี้ ถือเป็นการขับเคลื่อนเชิงรูปธรรมของนโยบายดังกล่าว

แผนนี้ครอบคลุม 5 ด้านหลัก พร้อมมาตรการรวม 15 ข้อ ได้แก่ การขยายการเข้าถึงตลาด การยกระดับความสะดวกในการลงทุน การส่งเสริมการลงทุน การปรับปรุงระบบบริการและการคุ้มครอง และการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการทุนต่างชาติ หลังจากที่ภาคการผลิตได้ “ยกเลิกข้อจำกัดการเข้าถึงทุนต่างชาติเป็นศูนย์” แล้ว จีนยังเดินหน้าขยายการเปิดกว้างไปยังภาคบริการ การเงิน และอุตสาหกรรมยา เพื่อเพิ่มพื้นที่การเติบโตของทุนต่างชาติ

ด้านความสะดวกในการลงทุน แผนดังกล่าวเสนอการปรับปรุงระบบการควบรวมและซื้อกิจการของทุนต่างชาติ การเพิ่มประสิทธิภาพการไหลเวียนข้อมูลข้ามพรมแดน และสนับสนุนให้บริษัทต่างชาติสามารถจัดตั้งศูนย์วิจัยและพัฒนาในจีนได้ เพื่อยกระดับประสิทธิภาพการลงทุนโดยรวม

ขณะเดียวกัน จีนยังมุ่งเสริมความเชื่อมั่นของนักลงทุนผ่านการปฏิบัติตามหลักปฏิบัติที่เท่าเทียมกับบริษัทในประเทศ การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และการสนับสนุนให้ทุนต่างชาติเข้ามามีส่วนร่วมในการขับเคลื่อนการบริโภคภายในประเทศ

ด้วยตลาดขนาดใหญ่และสภาพแวดล้อมที่เปิดกว้างต่อเนื่อง จีนยังคงเป็นหนึ่งในจุดหมายปลายทางการลงทุนที่สำคัญของโลก และเมื่อมาตรการต่าง ๆ ถูกนำไปปฏิบัติจริง ทุนต่างชาติจะมีพื้นที่การเติบโตที่กว้างขึ้น และผสานเข้ากับเศรษฐกิจจีนในระดับที่ลึกยิ่งขึ้น